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教育部2019年工作要點

【發布時間:2019-08-10 13:41】 【來源:未知】

  

  2019年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標的關鍵之年,是深入貫徹落實全國教育大會精神開局之年,是教育系統深入實施“奮進之筆”,攻堅克難、狠抓落實的重要一年。

  教育工作總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹全國教育大會精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持穩中求進工作總基調,堅持高質量發展,堅持和加強黨對教育工作的全面領導,全面貫徹黨的教育方針,落實教育現代化2035和五年實施方案,堅持發展抓公平、改革抓體制、安全抓責任、整體抓質量、保證抓黨建,加快推進教育現代化,建設教育強國,辦好人民滿意的教育,以優異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

  一、加大投入力度夯實教育發展基礎

  1.完善教育經費投入保障機制

  目標任務:健全教育財政投入機制。完善非義務教育培養成本分擔機制。優化教育經費投入使用結構,加強教育經費使用管理。

  工作措施:推動各地進一步建立健全生均撥款制度。加強教育經費執行情況統計監測,督促落實“一個不低于、兩個只增不減”要求。推動落實完善擴大教育社會投入政策。推動各地建立撥款、資助、收費“三位一體”標準動態調整機制,加強和規范教育收費管理。全面實施績效管理,完善項目支出標準體系。加強經費監管,強化內部審計工作,提高使用效益。

  2.辦好繼續教育

  目標任務:完善政策支持體系,提升規范化管理水平和人才培養質量,加快推進學習型社會建設。

  工作措施:研究制訂新時代高校學歷繼續教育質量提升相關政策文件。推進實施《高等學歷繼續教育專業設置管理辦法》。指導推進開放大學建設與發展,加強信息技術與教育教學的深度融合,努力提高人才培養質量。穩步推進高等教育自學考試相關工作。做好繼續教育學習成果認證、積累與轉換試點總結,推動開展國家資歷框架研究。加快建設學習型社會,推動各級各類學校開放資源,大力發展非學歷繼續教育。加快發展城鄉社區教育。積極推進老年大學建設。推進農民工“求學圓夢行動”深入實施。開展學習型城市建設監測活動。辦好2019年全民終身學習活動周。

  二、提升人民群眾教育獲得感

  3.推進高中階段教育普及攻堅

  目標任務:進一步提高高中階段教育普及水平。各省(區、市)全面建立普通高中生均撥款制度。普通高中“大班額”比例進一步降低。

  工作措施:繼續實施教育基礎薄弱縣普通高中建設項目,加大普通高中改造計劃實施力度,推動中西部省份提高普及水平。制訂全國普通高中生均公用經費撥款最低標準,指導各省(區、市)建立生均撥款標準和學費標準動態調整機制。部署各地制訂普通高中消除“大班額”專項規劃。組織開展高中階段教育普及攻堅專項督查。

  4.辦好特殊教育

  目標任務:給殘疾學生特別扶助和優先保障,提升殘疾人受教育水平。

  工作措施:實施《第二期特殊教育提升計劃(2017—2020年)》。根據適齡殘疾兒童少年底數,落實好“一人一案”。研制《關于加強殘疾兒童少年隨班就讀工作的指導意見》。啟動殘疾人教育條例立法后評估工作。制訂國家通用盲文和手語量化評測方案,修訂《漢語手指字母方案》等配套標準。

  三、堅決破除制約教育事業發展的體制機制障礙

  5.進一步深化高考改革

  目標任務:落實構建德智體美勞全面培養教育體系的要求,以立德樹人為鮮明導向,重點突破考試內容改革,穩妥推進高考綜合改革。

  工作措施:進一步深化高考內容改革,充分體現德智體美勞全面考查要求。積極探索綜合素質的考核評價,積極探索在高職院校招生、藝術體育類專業招生中參考使用高中綜合素質檔案,改變簡單以考試成績評學生。加快推進高職院校分類招考,進一步完善“文化素質+職業技能”的評價方式。穩妥推進高考綜合改革,進一步完善方案。

  6.規范民辦教育發展

  目標任務:完善民辦教育發展法律制度和政策支持體系。加強對民辦教育的監督管理,促進民辦教育科學健康發展。

  工作措施:推動各地加快出臺民辦教育管理實施細則。推動《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》修訂發布。

  7.擴大教育對外開放

  目標任務:加快和擴大新時代教育對外開放,服務國家戰略優先領域。做好公派留學和來華留學工作,積極參與教育領域全球治理。

  工作措施:研究出臺加快和擴大新時代教育對外開放有關文件,組織召開全國教育外事工作會議。深入推進“一帶一路”教育行動,促進學生流動、學歷學位互認。深入實施“絲綢之路”留學推進計劃、師資培訓計劃。繼續辦好“一帶一路”青年創意與遺產論壇。充分發揮中外人文交流高層磋商平臺作用。加強國別和區域研究。推進《中華人民共和國中外合作辦學條例》及其實施辦法的修訂,規范普通高中開設境外課程管理。研究出臺高等學校境外辦學的支持政策,加快建設中國國際學校。抓好來華留學質量規范的落實。推動授予“雙一流”高校一定外事審批權。積極推動內地與港澳教育交流合作,持續擴大大陸與臺灣教育交流合作,為港澳臺青年來內地(大陸)學習、就業、創業、交流提供更多機會與便利。優化孔子學院全球布局,修改完善《孔子學院章程》,加快中方院長和教師職業化進程。推進高校公共外語教學改革。推動“魯班工坊”建設。深化中國與聯合國教科文組織戰略合作。積極參與全球2030年教育議程實施和世界教育規則制訂。培養和推送優秀人才到國際組織實習任職。

  四、加強黨對教育工作的全面領導

  8.縱深推進教育系統全面從嚴治黨

  目標任務:持續做好監督執紀問責工作,加強源頭治理,強化警示教育,營造風清氣正教育氛圍。

  工作措施:各級教育部門黨組織要擔負起全面從嚴治黨政治責任,維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導,貫徹落實黨的路線方針政策和決議,確保黨中央政令暢通。貫徹落實中共中央辦公廳《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定(試行)》要求。深化運用監督執紀“四種形態”。推進警示教育常態化制度化。突出政治巡視,在整改落實上發力。指導和推動直屬高校黨委對所屬單位黨組織開展巡察。推進高校紀檢監察體制改革。深入開展形式主義、官僚主義自查自糾和集中整治工作。規范清理直屬機關檢查、驗收、評估、評審等工作,強化紀律要求。整治師生身邊的不正之風和微腐敗問題,推動中央八項規定精神落地生根。

  9.在教育系統全面貫徹新時代黨的組織路線

  目標任務:切實增強教育干部隊伍執政本領,把加強思想建設和能力建設作為重要政治責任,不斷增強干事創業的動力和能力。

  工作措施:貫徹落實《關于貫徹落實<2018—2022年全國干部教育培訓規劃>的實施意見》,緊緊圍繞全國教育大會精神和教育“奮進之筆”中心任務,組織開展各級各類專題培訓。貫徹落實擬出臺的《干部選拔任用工作條例》,堅持黨管干部原則,完善素質培養體系、知事識人體系、選拔任用體系、從嚴管理體系、正向激勵體系,進一步健全完善干部選育管用全鏈條工作體系。組織實施“司長風采項目”“處長奮進紀實檔案”“廳長突破項目”“高校書記校長履職亮點項目”,把重大項目實施作為考察識別、考核評估和展示干部風采的平臺。貫徹落實新時代直屬機關、直屬高校優秀年輕干部發現培養選拔工作實施辦法,組織開展優秀年輕干部專項調研。

  10.把思想政治工作貫穿教育教學全過程

  目標任務:著力推進精準思政,創新思想政治工作方式方法,繼續打好提高高校思想政治理論課質量和水平的攻堅戰。

  工作措施:組織用好《習近平總書記教育重要論述講義》。深入實施高校思想政治工作質量提升工程,開展“一站式”學生社區綜合管理模式建設試點,推動“三全育人”綜合改革,加強高校思想政治工作體系建設。持續開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業新時代”活動。實施高校思想政治理論課“創優行動”和“一省一策思政課”集體行動。組織開展高職高專馬工程重點教材高校思政課和部分文科類專業課教材專項調研。推動高校按要求配齊專職思政和黨務工作隊伍。落實意識形態工作責任制,推動直屬高校意識形態工作責任制落地生根。


  • 指導單位: 湖北人力資源和社會保障廳  湖北省教育廳  國家開放大學
    主辦單位:湖北企業基層骨干培訓計劃辦公室

    湖北中教教育發展研究中心

    湖北人力資源開發網信息管理中心

    審批單位:工業和信息化部 鄂ICP備15005600號
    鄂公網安備 42011102001378號
    辦公電話:027-87528198 027-87598987
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